Le 1er janvier 2024 marque un tournant majeur dans la lutte contre le chômage en France avec la transformation de Pôle emploi en France Travail. Au-delà du simple changement de nom, cette transition vise à révolutionner la manière dont les personnes à la recherche d’un emploi sont accompagnées et dont les entreprises recrutent.
Malgré une baisse du chômage ces dernières années et un taux d’emploi qui n’a pas été aussi élevé depuis 1970, il persiste un paradoxe : de nombreuses personnes ne parviennent pas à retrouver du travail, tandis que de nombreuses entreprises ont du mal à recruter. Le système actuel d’aide au retour à l’emploi est complexe, générant des ruptures de parcours et des surcharges administratives.
La transformation en France Travail s’accompagne de la création d’un réseau France Travail, rassemblant l’État, les collectivités territoriales et les partenaires sociaux.
France Travail, Opérateur pour Toutes les Personnes en Recherche d’Emploi :
France Travail vise à simplifier l’accès des demandeurs d’emploi aux services et à offrir un accompagnement adapté à leur situation. Actuellement, l’émiettement des acteurs et des procédures complique cette démarche. Le nouveau système proposera une inscription facilitée et accélérée, un diagnostic partagé en tant que première étape de l’accompagnement, et un contrat d’engagements réciproques unique pour toutes les personnes accompagnées.
Pour les personnes les plus éloignées de l’emploi, des parcours d’accompagnement intensifs seront mis en place, notamment pour les allocataires du RSA. L’objectif est de prévenir les ruptures de parcours et d’accélérer le retour à l’emploi.
Le Réseau France Travail :
La transformation en France Travail ne se limite pas à Pôle emploi. Elle vise à créer un réseau dont la gouvernance sera assurée par l’État, les collectivités territoriales et les partenaires sociaux. Ce réseau reposera sur trois opérateurs clés :
- France Travail (ex-Pôle emploi)
- France Travail Jeunes (missions locales)
- France Travail Handicap (Cap emploi)
L’académie France Travail assurera la formation des agents, tandis que le réseau communautés France Travail favorisera les échanges entre professionnels.
Les Conditions de Réussite pour France Travail :
Pour que France Travail atteigne ses objectifs, il faudra mettre en place une gouvernance simplifiée et territorialisée, favoriser la coopération entre professionnels, investir dans la formation des acteurs et créer une identité lisible pour les usagers.
Le chemin vers la création de France Travail implique des expérimentations territoriales, des dispositions législatives, et des régions volontaires dès 2023.
La transformation de Pôle emploi en France Travail représente une opportunité majeure pour résoudre le paradoxe de l’emploi en France. Elle vise à offrir un meilleur accompagnement aux demandeurs d’emploi, à simplifier les procédures pour les entreprises, et à favoriser la coopération entre tous les acteurs de l’emploi, de la formation et de l’insertion. Avec un investissement nécessaire sur les trois prochaines années, France Travail aspire à contribuer significativement à l’objectif de plein emploi en France.
